Имеет ли право инспектор дорожной полиции Латвии обращаться к водителю остановленного транспортного средства на русском языке не беря во внимание факт знакомства?

Нет, у нас можно использовать tikai Valsts valodu (P.S. поймали когда топливо на дачу вез ? )

Неа. Так что можно проявить активную гражданскую позицию и накатать подлую жалобу

нет.

Нет, по Европейским правилам полицейский должен обращаться на языке той страны в которой он несёт свою службу.

Думаю, да. Главное в их работе - пресечь (выявить, остановить и прочие эпитеты) закононарушение (правила дорожного движения).
Хотя у них это в инструкциях написано - на каком языке можно обращаться.

Нет

Он не может начинать первым общение по-русски. А общаться "на языке клиента" никто не запрещает

Вообще-то он должен спросить на каком языке тебе удобнее общаться.
Со мной раз 5 так было. Всегда спрашивали... русский или латышский  

Если это граждане другой страны, конечно имеет, но это конечно только уже после начала разговора, когда выясняется, например, что человек из россии и не знает ни какого другого языка. Или же человек из германии, и знает только русский и немецкий, но по английски не бум бум.

Конечно да, это не противоречит закону о полиции. Обратиться и представиться он может на любом языке. К примеру будет у тебя рамка для номера с русскими надписями или флаг РФ или колорадная Георгиевская ленточка или того круче номера РФ. Зачем им лишний раз обращаться и представляться?