Почему кассир жвачку не кладет в мешок с остальными продуктами, а всегда кладет отдельно?

из-за таких кассиров я постоянно обратно за ней и возвращаюсь

Ну чтобы не потерялась наверное :)) Тоже это замечал, и это удобно :)

Видимо, ради удобства, ведь место назначения этой упаковки жвачки, скорее всего, твой карман или сумка.
Полагаю, что помимо жвачки так поступают и с иными предметами, с зажигалками, например, презервативами, может ещё с чем-то, что в карманы помещается.

чтобы в карман сразу положила
или чтобы забыла, мимо кассы провести. Жрать всем хочется

Потому что жвачка может быть необходима прямо сейчас и как правило её носят в кармане или сумочке - а не в мешке с продуктами!