Для чего в тех. паспорет автомобиля указывается владелец и тот кто эксплуатирует авто?

Потому что если машина в кредит- то владелец банк, а ты- держатель. То есть это для того, что бы ты мог купить машину, скажем сыну, но что бы он не мог без тебя ничего сделать- делаешь его держателем. У меня те же права на неё, но он не может переписать или снять с учёта, без тебя.

наверно чтобы продать только владелец мог (но точно не знаю)

чтобы доверенность на право пользования не оформлять