Как можно назвать форму правления, если есть лицо которое управляет страной, есть совет (парламент), но нет свода законов, только какие-либо нормы морали?

Деспотизм

утопия

Если есть человек, который единолично управляет страной, это монархия.
Если есть парламент, это парламентская монархия.
Если нет законов, то он (закон) один - никаких правил, а это анархия.
Вывод: анархическая парламентская монархия.