Могут ли контролёры (Rigas Satiksme) выписать штраф несовершеннолетнему? И если да, штраф будет привязан на несовершеннолетнего или его родителей?

Могут. На тебя придёт повестка, придёшь в полицию с родителем поговорят с тобой почему ты так сделал оплатишь штраф и свободен

На родителей возложат эту миссию, а родители тебе "благодарность" за то что-бы не тратил деньги которые они дают тебе на проезд куда попадя.