Можно ли было во времена СССР позвонить заграницу по телефону?

Конечно. У Высоцкого даже песня есть про это. У него жена во Франции жила
Заказывать нужно было разговор. Впрочем, такая система была и по своей стране в другой город если звонить

1) а то
2) конечно, главное почаще в окно поглядывать, вдруг черный воронок подкатит

Позвонить-то было можно, вот только после звонка, замучаешся давать объяснения в КГБ. Кому звонил, родственник ли, где познакомились, зачем звонил, давно ли знакомы. И остальная жизнь - под микроскопом.

Они не были уж прям вражеским - с ними были нормальные дипломатические отношения.

Можно, только звонок надо было заказывать заранее. Звонишь оператору, говоришь куда чего и номер, тебе потом перезванивают и соединяют.

И позвонить, и письмо написать...
Относительно позвонить - многие номера были закрыты - президенту США позвонить нельзя было, даже если бы его номер телефонный знал!!! Но знакомому или родственнику - без проблем...
Звонок, правда, обычно заранее заказывать надо было... Хотя, из Москвы ,скорее всего, сразу можно было позвонить... Естественно, через телефонистку, а не по автоматике...