Почему все флаги горизонтальны?

Флаг Непала - вертикальный

Изначально назначение всех этих тряпок -указывать направление и силу ветра. Флюгер, иными словами. Позже, постепенно, флаг стал знаком отличия и предметом поклонения, гордости.

В горизонтальном и вертикальном положении площадь парусности одинакова, но в горизонтальном гораздо больше рычаг силы, действующий на полотно при обдуве ветрами. Другими словами: горизонтальный флаг будет лучше и стабильнее развеваться на ветру, чем вертикальный. Причем чем длиннее флаг, тем точнее он показывает силу ветров. Особенно это актуально при слабых ветрах. Применялись и применяются в мореплавании, стрельбе из лука, артиллерии. На аэродромах до сих пор используются "колдуны", очень похожие по сути на флаги.

у Швейцарии квадратный, а у Непала вообще ёлочкой

Французский вертикальный.

разные они бывают

Легче скрутить в виде интернационального пледа, когда уже совсем обледенеешь.

не все

Чтоб на ветру могли развиваться.