Почему имея дар речи человек так и не смог договориться между собой?

потому что дара недостаточно, еще необходимо иметь осознанность, еще необходимо уметь видеть в другом человеке не врага  а друга, умение строить отношения, идти на компромисс и т.д.

а хотел ли?

Хороший вопрос ))
здесь можно философствовать часами.
Но если быть коротко
1. Все мы разные, с разным темпераментом, воспитанием и приоритетами.
2.Я думаю многие согласятся, что человек судит и по внешнему виду тоже, порой тебе не надо открывать рот, что бы от туда полились слова, но внешне отталкивает человек.
3. К каждому нужен свой подход, порой ты можешь договориться с 50 людьми, но обязательно найдется один, который попросту не пойдет на переговоры ))

Договориться это значит пойти на уступки.. Не всегда человек хочет этого )) Эгоизм, жадность, недоверие, желание власти, принципы, неуважение..