Почему нельзя создать больше 4-ех альбомов в профиле?

Потому что con - это консоль. Объект, необходимый для поддержки NTVDM. Например, copy filename.txt con.

Точно так же нельзя использовать имена COM, LPT, AUX, NUL и проч. Это стандартное ограничение файловой системы:

Several special file names are reserved by the system and cannot be used for files or folders: CON, AUX, COM1, COM2, COM3, COM4, LPT1, LPT2, LPT3, PRN, NUL.