Почему у всех стран ЕС проблема безработицы и нехватки рабочей силы, и никто не может найти комплексного решения проблемы?

Потому-что это сложная, лядь, проблема.

Безработица есть явление непростое. Потому, отвечая на вопрос про безработицу в любом контексте, нужно подробнее разобраться.

По определению, безработица - экономическое явление, при котором экономически активное лицо (от 15 до 74 лет, не студент и не пенсионер) не может или не желает продать свой труд.

Безработица делится на несколько видов:

* Естественная = фрикционная + структурная
* фрикционная (Слесаря Василия сократили, и ему необходимо время на поиск новой работы)
* структурная (Василий в силу своей квалификационной некомпетентности не может устроится в компанию монтажником электроники)

** циклическая (В стране начался кризис, в связи с чем предприятие резко сократило штаб рабочих, в числе которых был Василий)
** сезонная (Наступила прохладная осень, на мороженое упал спрос, Василия как продавца уволили в связи с падением спроса на мороженое)
** добровольная (Василий выиграл в лотерею огромную сумму, в связи с чем он решил отказаться от работы, так как больше не видит в ней смысла)
** скрытая (Василий работает неполный рабочий день; Василий фактически нигде не трудоустроен, хотя официально не считается безработным)


Отсюда следует, что в государстве, где нет принудительного трудоустройства, всегда присутствует естественная безработица, которая носит индивидуальный характер. Экономисты считают ее полезной для рынка труда, так как мотивирует рабочих на улучшение качества своего труда.
Остальные виды безработицы уже зависят от внешних факторов (стереотипы, климат, экономическая политика).

Есть закон Оукена, согласно которому, при росте разницы между общим уровнем безработицы и естественной безработицы на 1%, ВВП падает на 2-2,5%. Поэтому, важна именно эта разница, а не общий уровень безработицы.

Одним разом проблему большой разницы между общим и естественным уровнем безработицы нельзя решить. Нужно рассмотреть уменьшение влияния внешних факторов на труд индивидуумов:

* стереотипы. Эффективный способ в борьбе с ними - просвещение населения (образование, социальная реклама);
* климат. Его никак нельзя исключить в краткосрочной перспективе. Но можно же защититься от его условий с помощью специального решения. Здесь возникает необходимость в разрешении научно-технических задач;
* экономическая политика. Нужно пересмотреть экономическое законодательство государства, внести поправки.

А кто тебе сказал что нужна стабильность в мире?Богачам выгодно дестабилизация.