Что лучше?

Лучше : проезд для пенсионеров и школьников,до 9,скажем,класса - бесплатно.
Естественно,лучше,чтобы цены на проездные и билеты не поднимались,а вот штрафы - всегда пожалуйста.
Кстати говоря,если цена на билеты вернётся к прежним 0,20 Лс,то и безбилетников будет гораздо меньше.
Но это всё нереально...

Ездеть зайцам на трамвае самое то

Это ах*ренный вопрос...

Можешь там посмотреть мой ответ))

Я честно ездил. Для меня было бы лучше, если бы штрафы поднимали постоянно, а цена на билет оставалось бы прежней.

А третьего не дано, жаль.

чтоб всё осталось как есть, а то скоро пешком все ходить будут

Если выбирать из этих двух возможностей, то, конечно, 1-й вариант: цены те же, а штрафы поднимаются. Штрафы, на мой взгляд, могут вообще быть какими угодно, если отличать умышленный и случайный (например, думал, что карточка с собой, а оказалось, что оставил дома) проезд без билета. Тогда за умышленный хоть 2000 латов, а за случайный – нормальный (например, как сейчас). Как уверенно отличать – вопрос другой, но, если подумать, то придумать можно.
Но есть и третий вариант: другой подход к проездным карточкам.
1. Карточки не должны делиться на виды транспорта и маршруты – какая разница для цены, на чем я поеду.
2. Цена карточки должна быть не больше, чем за 2 поездки в день (т.е. на месяц – до 24.00, на рабочие дни – до 16.80 и т.д.).
3. Пенсионерам, школьникам и студентам – скидки, как и сейчас.
В результате 90% ездящих купят карточки. Остальные или покупают билеты, или платят штрафы. Если продумать мелочи, то все проблемы почти решаются.