как понять лучшее правительство,то которое правит меньше?

То ,которое правит МУДРЕЕ

Нет, это то правительство которое не ставит свои интересы выше общих.

Ну наверно подразумевается что правительство даёт народу больше прав для того, чтобы он сам решал некоторые ситуации.

Общественный аппарат должен постоянно меняться; каждый год должны приходить новые люди и уходить старые, чтобы ни в ком не вырабатывалось привыкания к власти. Власть — самый худший из наркотиков, вызывающий в людях привыкание; он должен даваться, но очень небольшими дозами и ненадолго.

http://www.etextlib.ru/Book/Details/32375

зла меньше натворило...

Чем меньше указаний, тем меньше ошибок.

Лучшее правительство то, у которого интересы народа на первом месте, и у них должен быть максимально большой интеллектуальный ресурс для решения всех проблем. Вывод: лучшее правительство это НАРОД. Это мы должны голосовать за законы и распределять СВОИ деньги/налоги(бюджет). А сегодня пока по прежнему феодализм и рабство. Корпорации, монополии, толстосумы живут в своём мирке, гадят друг дружке, воюют, а обычные люди у них за пушечное мясо. Ещё иногда за демографию и размножение радеют, когда рабов нехватка...