Простите, доверенность на "что-то" (движимое имущество не являющееся в вашей собственности) или "кого-то" (больной/пожилой/несовершеннолетний человек)? Да, если "кого-то" - и при оформлении и при пересечении границы. Нет, если "что-то" - только для пересечения границы. + страховку не забудьте
Я получал просто новый гражданский паспорт. Заплатил 15 лат. Делали 3 недели. Если нужен срочно то можешь заплатить 25 лат и тогда они за неделю сделают