Такие проекты, в которые вовлечены десятки сторон, ваще бездна, в которую всё можеть рухнуть из-за какой-то мелочи: заказчик зависит от финансиста, страховок (а те в свою очередь от своих страховок) и надзорных органов с одной стороны и генподрядчика с вереницей субподрядчиков с другой (которые тоже могут могут работать в кредит и, соответственно, зависеть от финансирования и страхования всей этой бурды). В итоге, когда происходит какая-то непредусмотренная договором даже небольшая жопа, начинается поиск того, кто за это отвечает, собираются какие-то стиринг группы, которые не в курсе что происходит ваще, кто все эти люди и где моя лошадь, но пытаются что-то решить. А потом у всех резко меняются интересы и бизнес-приоритеты и тада ваще уже не до строительства и весь проект превращается в горстку разных сторон, тянущих обрывки одеяла на себя. Проджект менеджмент это вам не пенис канина.