Если у человека 6 административных нарушений,работник муниципальной полиции имеет право заковывать его в наручники, до выяснения обстоятельств ?

Вообще, по-моему, имеет право.. Учитывая такое количество нарушений. Но в зависимости от тяжести этих же нарушений, кстати :)

Это не зависит от количества нарушений. Для ответа на твой вопрос слишком мало информации.

Да, 6 раз не туда тачку поставил (нарушение ПДД - это тоже административное дело) и сразу в наручники, а если больше 10-и - тогда вообще пристрелить можно.