Что значит сотрудничество?

Лучше В.И. Ленина не скажешь:))
Сотрудничество представителей науки и рабочих — только такое сотрудничество будет в состоянии уничтожить весь гнет нищеты, болезней, грязи. И это будет сделано. Перед союзом представителей науки, пролетариата и техники не устоит никакая темная сила.

совместный труд

совместный труд на общее благо

Словарь Ожегова

сотрудничество - это консолидация сил, способностей, навыков, для достижения обоюдовыгодных целей до момента нерешаемых конфликтов интересов...  

Совместная работа

Разные люди (компании и т.п.) начинают работать вместе, то-есть теперь у них есть что-то общее, они - сотрудничают.

Смотря где и в каких органах.