зачем придумали паспорта негражданина Латвии?

а это местная нацистская заморочка суть которой сводится к тому, что группе людей, которая не очень хорошо владеет латышским языком в силу разных обстоятельств, не дают право голосоватьт на выборах, не имеют право избираться в сейм (местный парламент) и имеют ряд иных ограницений. Но, при этом должны на равных с остальными платить налоги. Вот такие тут джунгли.

Приглашение присылают и делается виза или по туристической

везде кроме полиции

Да. Я где угодно могу разглядеть флаг ЛР и не только!.)
  

валстс валода

Бери любое кроми Лв я вот думаю как от него откозатся

Все граждане.Папа аж в 1999 году на гражданство сдал(а он не латыш и родился вне Латвии).

23 января 2006 года вступила в силу директива 2003/109/EK о статусе граждан третьих стран, которые являются постоянными жителями какого-либо государства.

22 июня 2006 года был принят закон «Статус постоянного жителя Европейского Союза в Латвийской Республике», который внедряет новый статус - статус постоянного жителя Европейской Союза в Латвийской Республике.

В соответствии с законом, гражданами третьих стран считаются лица, которые не являются гражданами Латвии или другой страны–участницы Европейского Союза, государства Европейской экономической зоны или Швейцарской Конфедерации. В Латвии, в соответствии с этим законом, гражданами третьих стран считаются все иностранцы и неграждане Латвии.

Статус постоянного жителя Европейского Союза не является обязательным и не присваивается лицам автоматически – лицо, пожелавшее получить этот статус, должно обращаться в Управление по делам гражданства и миграции и одновременно соответствовать установленным критериям.

Подробней смотри здесь:
http://www.pmlp.gov.lv/ru/pakalpojumi/eiropa.html

Такие же, как и у граждан, главное желание и возможность