почему в газетах одну статью размещают на разных страницах непоследовательно??(пояснение)

Постебёмся! Превед! Ну просто там занято уже на другой странице %)

возможно 11-я страница предназначена для чего-то специального, для спорта например.

да, я тоже этому поражаюсь, а ещё бывает, что пишут - окончание на странице 34, а его там нет (не так давно в Вестях было)

потому, что колонки, полосы и разделы не от балды располагаются =)
Представь, на 11 странице раздел "Для женщин", а на 10 "Охота и досуг".. вот, открываешь ты свою любимую страничку "для женщин" а там, наверху обрывок статьи, где рассказывается, в какой позе нужно лежать, поджидая кабана =))

во первых 11 страница может относиться к другой рубрике.
во вторых это просто прикол такой, когда редактор хочет заинтересовать читателей этой темой, но не хочет её прятать на последние странице, что бы сенсация не прошла мимо =)