Можно ли развить совесть? как? или она или есть, или её нет?

Развить - нет, скорее требуется её пробудить, но только с твоего желания, и при учёте того, что ты действительно чувствуешь в этом необходимость.
Просто задуматься, почему ты в некоторых ситуациях поступаешь так, а не иначе. Надо быть готовым признать собственную неправоту.

Совесть — способность личности самостоятельно формулировать собственные нравственные обязанности и реализовать нравственный самоконтроль, требовать от себя их выполнения и производить оценку совершаемых ею поступков; одно из выражений нравственного самосознания личности. Проявляется и в форме рационального осознания нравственного значения совершаемых действий, и в форме эмоциональных переживаний, т. н. «угрызений совести»
Каковы твои морально духовные аспекты , такова и твоя совесть. Думаю тут и так ясно в каком направлении , и как работать.

Ситуация: идёшь по городу, видишь, что у мамаши с 3 детьми из сумочки выпадает, кошелёк, ты т.к. совести нету молчишь, поднимаешь кошелёк, а там каких 10 лат. Вот и представь теперь, что её надо было протянуть на эти деньги несколько недель, а ты такой сякой не сказал ей. Вот это называется когда у человека нет совести.