Правда ли что студентов с каждым годом все меньше из-за резкого демографического спада девяностых?

Да, из-за демографии. В советское время в год в Латвии рождалось около 40,000 детей. С 90х годов всё начало падать. Сейчас рождаемость менее 20,000 в год, и продолжает уменьшаться. Т.е. это не временный  "спад девяностых", а постоянно ухудшающая ситуация :(
И это в дополнение к уезжающим. В общем плохо всё, делайте детей!

скорее из-за того, что денег нет на обучение

да думаю это правда!

из-за резкого отупения депутатов.