Что означает владение языком "со словарем"?

Это озночает что человек имеет базовые знания грамматики языка, но скудный словарный запас (для этого словарь). Просто не зная нефига, как парисал Тутсан невозможно говорить вообще, т.к. нет понимания как строить речь...

перелистывать страницы с помощью языка (органа)

Ну знаешь основы грамматики, просто вокабуляр слабоват...
Знание слов - это же ещё не знание языка. По словарю французского сам язык не выучишь.