Программа к реализации не допущена, но кому интересно - можете почитать.


    
План
Условия, в которых будет происходить реформа    
6 Шагов Украины к эффективности
1. Возвращение ранее действовавшего режима налогообложения ЧП. 2. Введение системы строго бухгалтерского учёта, разделяющего личную и    
экономическую формы денег.    
3. Введение нового налогового законодательства, предусматривающего:    
4. Реформа системы государственного регулирования в экономике.    
5. Реформа таможенной системы.    
6. Реформа системы охраны правопорядка.    
Результаты реформы    
Результаты изменения налоговой системы    
Результаты реформы системы управления    
Установление демократии    
Решение социальных проблем    
Реформа образования    
Внешняя политика и вооружённые силы    
Механизмы реализации реформы    
Послесловие    

    
Предисловие
Украинское государство из фазы failed-state, каковую представлял из себя режим Януковича, перешло в силу недееспособности режима в фазу non-state. Сегодня только национальные революционные силы обладают необходимой дееспособностью, чтобы создать новое успешное славянское государство взамен погибшей Украины.
Причиной краха постсоветской украинской государственности стала неэффективная экономическая модель. Эта модель была и остаётся ГЛАВНЫМ ФАКТОРОМ, который в течение четверти века определяет динамику деградации, а теперь и краха Украины. Неэффективность модели проявляется в перманентном финансовом дефиците, делающем страну зависимой от внешних дотаций или займов. Масштаб дефицита растёт от 1,5-4 млрд. долларов в год в 90-е годы до 12-15 миллиардов долларов в год сегодня. Это заставляет все политические силы ориентироваться на внешних финансовых доноров, принимая их условия и торгуя, таким образом, суверенитетом.
Вторым следствием неэффективности экономической модели является устойчивое падение уровня жизни населения и деградация производственной системы. Падение уровня жизни обостряет объективно существующие противоречия интересов различных слоёв и групп населения, субэтносов и классов. Это порождает перманентную политическую нестабильность.
Поэтому для национальных сил первоочередной задачей является экономическая реформа и связанная с ней реформа структуры государственного управления, которая приведёт к быстрому переходу к эффективной экономической модели, ликвидации финансового дефицита и внешней зависимости, что позволит новой власти в условиях экономического роста и бюджетного профицита эффективно разрешить стоящие перед страной проблемы.
Мы предлагаем начать с выхода из тупика.

    
Условия, в которых будет происходить реформа
1.    Отягощение страны гигантским внешним долгом;
2.    Непонимание экономической и политической элитой, а также широкими кругами общественности реалий современного мира и современной экономики;
3.    Отягощённость населения противоречивыми мифами, внушёнными внешними стране группами интересов;
4.    Отсутствие у государства механизмов для проведения сколь-нибудь сложных структурных реформ, быстрое разрушение любого процесса коррупцией;
5.    Отсутствие достаточного количества подготовленных для деятельности в современном мире кадров;
6.    Провинциализм мышления элит и спецслужб, их неспособность к адекватному анализу обстановки, угроз и рисков;
7.    Недоверие различных групп населения друг к другу, подозрение относительно потерь от реформ для себя.
В этих условиях успешная реформа будет основана на следующих принципах:
1.    Проведение только тех мер, которые не требуют серьёзной организационной деятельности правительства и государственных органов;
2.    Принятие только тех законодательных мер, исполнение которых окажется в кровных интересах той или иной общественной силы, способной претворить их в жизнь и таким образом послужить обществу, действуя пи этом в своих инетресах;
3.    Механизмы полной или частичной компенсации тем социальным группам, которые так или иначе пострадают от предпринятых мер;
Реформа государственности и экономики в соответствии с требованиями современной постиндустриальной экономики неизбежно ударит по интересам бюрократии и вызовет её сопротивление. Поэтому реформа может быть осуществлена только решительными действиями национальных революционных сил, которые в состоянии подавить сопротивление бюрократии и выражающих её интересы политических кругов.
6 Шагов Украины к эффективности
1. Возвращение ранее действовавшего режима налогообложения ЧП. 2. Введение системы строго бухгалтерского учёта, разделяющего личную и
экономическую формы денег.  
a.    Экономической формой считаются деньги, находящиеся на счету юридического лица (в т ч бизнесконто ЧП).  
b.    Личной формой считаются деньги на счетах физических лиц и счетах организаций, с которых они могут делать закупки товаров неинвестиционного характера.
3. Введение нового налогового законодательства, предусматривающего:
a.    НДС 10% с гарантией его не повышения в течение 10 лет;
b.    налог на прибыль юридических лиц 10% с гарантией его не повышения в течение 10 лет;
c.    налог с получения физическим лицом денег от юридического лица в личной форме 10%, целиком идущий на формирование социальных фондов. Налог взимается банком в момент перечисления с бизнес-счёта на личноденежный счёт; налог не взимается с выплат физическому лицу из бюджета и сумм страхового возмещения;
d.    налог на личные сверхдоходы в размере 30% от суммы, превышающей 1 млн. грн. в год. Начиная с этой суммы личного дохода в год необходима подача физическим лицом налоговой декларации;
e.    налог на рабочее место нерезидента в размере 3000 грн. в месяц, оплачиваемый работодателем и идущий на амортизацию инфраструктуры местных общин, которой пользуется нерезидент;
f.    налог на недвижимость и землю в размере 0,5% кадастровой стоимости (с освобождением от него первых 10 га земель с/х назначения, находящихся в одних руках);
g.    налог на избыточную недвижимость в личном владении в размере 100 грн в год с каждого метра свыше 200 кв м., принадлежащих одному лицу (400 кв м. на семью);
h.    налог на личные сверхдоходы в размере 30% от суммы, превышающей 1 млн. грн/год;
i.    сбор с проживающего на территории местного совета туриста/нерезидента в пользу местного бюджета в размере 10 грн в сутки;
j.    упрощение налоговых процедур, позволяющее сократить текст налогового кодекса в 20 раз;
4. Реформа системы государственного регулирования в экономике.
a.    Изъятие у органов пожарной охраны функций пожарной инспекции и передача этих функций страховым компаниям, осуществляющим страхование бизнеса и помещений. Введение обязательного страхования использования нежилых помещений на случай пожара. Введение обязательного страхования жилых зданий и помещений управляющими компаниями или частными владельцами.
b.    Введение обязательного страхования ущерба, возникающего в результате продажи некачественных товаров и услуг потребителю. Передача страховым компаниям функций санитарно-эпидемического и прочего контроля. Сохранение за государственной санитарной службой функций экспертизы на коммерческой основе с последующей их приватизацией.
c.    Введение обязательного страхования рисков строительства, эксплуатации транспортных средств, горных разработок и иной технической деятельности. Передача страховым компаниям функций строительного, горного и технического надзора, технической экспертизы транспортных средств. Ликвидация соответствующих органов с выплатой их бывшим сотрудникам 100% зарплаты в течение года.
5. Реформа таможенной системы.
a.    Освобождение от таможенного досмотра частных лиц;
b.    Передача функций противодействия ввозу наркотиков, оружия и запрещённых материалов в исключительное ведение СБУ;
c.    Сохранение таможенного обложения ТОЛЬКО товаров массового типа (топлива);
d.    Автоматизация беспошлинной таможенной регистрации ввозимого транспорта с установлением срока регистрации не более 2х рабочих часов;
e.    Освобождение от таможенного обложения всех прочих групп товаров;
f.    Ликвидация таможенной службы и передача её функций частным организациямгосударственным агентам на основе тендера и с условием строгой финансовой ответственности за ущерб, возникающий в результате нарушения закона;
g.    Выплата в течение года бывшим работникам ТС пособия в размере 100% зарплаты и оплата их профессионального переобучения.
6. Реформа системы охраны правопорядка.
a.    Передача в ведение местных советов охраны правопорядка на их территории;
b.    Ликвидация местных отделений МВД;
c.    Выборность руководителя РУВД Советом;
d.    Совет имеет право не создавать РУВД или отделение милиции на своей территории, а заключить договор с ЧОП об охране правопорядка на основе тендера и с делегированием ему соответствующих полномочий;
e.    Совет имеет право функцию дознания передать на основе тендера частному детективному агентству;
f.    Функции вневедомственной охраны МВД передаются на основе тендера ЧОПам;
g.    Введение взимания штрафов за нарушение ПДД и иных санкций только на основе данных независимой технической регистрации и только в безналичной форме. Оплата и попытка взимания штрафов в наличной форме признаётся уголовным преступлением.
h.    Ликвидация ППС ГАИ и замена на подразделения технического дорожного контроля, в
т.ч. с применением БПЛА наблюдения.
i.    Функции технического дорожного контроля на той или иной территории могут быть на основе тендера переданы частным структурам. Тендер проводится областными
Советами;
j.    Система исполнения наказаний остаётся в центральном подчинении. Её функции могут быть полностью или частично переданы частным структурам на основе тендера;
k.    Тендер проводится Верховной Радой;
l.    МВД осуществляет инспектирование деятельности местных структур и частных компаний, осуществляющих охрану правопорядка;
m.    Разрешается с 21 года свободное ношение огнестрельного оружия с обязательной регистрацией и учётом как оружия, так и купленных для него боеприпасов;
n.    Советы любого уровня могут создавать добровольные народные дружины для охраны правопорядка, пожарной охраны, защиты общественных лесов, парков, вод и регулировать их деятельность своими постановлениями. Полномочия ДНД не могут предусматривать действия по ограничению прав человека, гарантированных конституцией и законами страны. Превышение этих полномочий влечёт административную и уголовную ответственность;
o.    Законодательно вводится ограничение гражданских прав для лиц, служивших наёмниками или принимавших участие в вооруженных конфликтах в других странах в составе одной из сторон. Такие лица подлежат обязательной регистрации и должны сообщать правоохранительным органам о своих перемещениях. Уклонение от этой обязанности влечёт административный арест и уголовную ответственность;
p.    Законодательно вводится уголовная ответственность за наёмную службу в воинских подразделениях других стран и частных военных компаниях, а также участие в незаконных вооруженных формированиях. Законодатель может сделать исключение для иностранных легионов дружественных государств (напр. Франции и Испании) или службы со специального разрешения МИД;
q.    Законодательно вводится уголовная ответственность за пропаганду фашизма, нацизма, антисемитизма, ревизии итогов второй мировой войны и решений
Нюрнбергского трибунала;
r.    Центральная исполнительная власть сама решает вопрос реорганизации оставшихся в её распоряжении правоохранительных структур (внутренние войска, СБУ, Система исполнения наказаний и др.)
s.    Прокуратура и следственные органы остаются централизованными независимыми структурами, подчинёнными Верховной Раде.
t.    Ведомство омбудсмена наделяется следственными и прокурорскими функциями в сфере надзора за следствием;
u.    Введение единой автоматизированной регистрации граждан, единой базы данных и единой карты доступа, содержащей полную информацию гражданского, правового, социального и финансового характера. Любым государственным органам в этих условиях будет запрещено требовать от граждан справки, выписываемые другими государственными органами. Все справки сотрудники государственных и муниципальных органов обязаны получать путём обращения к единой базе данных с использованием удостоверения личности гражданина и с его согласия.
    
Результаты реформы
Результаты изменения налоговой системы
1.    Выход из тени тех 60% экономики, которые сейчас вынуждены уходить от налогов. Если вся налоговая нагрузка составит 10% при продажах и 10% при обналичивании, то станет выгоднее платить, чем сочинять трудоёмкие и рискованные схемы. Ставка налога окажется ниже риска налоговых схем. В результате этого при снижении налоговой нагрузки в три раза против нынешней доходы бюджета сократятся в первый год реформы только на 15%.
2.    Снижение налоговой нагрузки резко повысит конъюнктуру и покупательную способность внутреннего рынка.  
В результате станет возможным полностью загрузить существующие мощности и внедрить автоматизированные линии. Особый рывок произойдёт в сфере услуг. В результате рост объёма сделок (ВВП) в экономике начнёт расти со скоростью 20-30% в год вплоть до исчерпания восстановительного потенциала роста. Экономический рост подстегнёт так же приход на рынок предприимчивых граждан, которые ранее жили коррупционными схемами на госслужбе.  
3.    По этой причине уже на второй год реформы доходы бюджета будут на 15-30% выше дореформенного уровня, что ликвидирует перманентный дефицит бюджета Украины и позволит перейти к стабильному росту.
4.    На третий год рост бюджетных доходов за счёт роста налогооблагаемой базы позволит начать выплаты долгов и расширение социальных программ.
5.    Дальнейший рост доходов будет пропорционален росту экономики.
    
Результаты реформы системы управления
Введение мер реформы системы управления снизит коррупцию до уровня, когда восстановится элементарная управляемость страны.
1.    Регулирование и контроль экономики финансово ответственными регуляторами/страховщиками исключает взятки, поскольку уровень собственного ущерба регулятора/страховщика в случае реализации риска значительно превышает выгоду от взятки.
2.    Контроль органов правопорядка многочисленными по составу советами сделает невозможным сохранение в тайне существенных нарушений закона – кто-то да станет скандалить. Дополнительный контроль со стороны центральных структур будет так же эффективен, так как муниципальная милиция будет восприниматься ими как чужой подконтрольный объект, а не собственное подразделение, и никто не будет заинтересован скрывать выявленные нарушения.
Установление демократии
Демократией называется государственный строй, при котором голосуют все трудящиеся, финансово ответственные лены общества.  
Охлократией называется строй, при котором к голосованию допускаются также и иждивенцы, финансово безответственные члены общества.
Демократия является диктатурой трудящихся классов. Охлократия является важнейшим оружием для дестабилизации государства. Она была навязана Сталиным странам Запада после второй мировой войны в целях их постепенного развала. В последние четверть века она вернулась на пространства бывшего СССР и стала катализатором его развала и деградации постсоветских государств.
При охлократии неизбежен популизм и безответственный характер голосования. Иждивенец, реализуя право влиять на принятие решений о правилах функционирования экономики и государства, всегда голосует за безответственных демагогов, дающие ему обещания перераспределения в его пользу средств, изымаемых из бизнеса. Таким образом, безобидный иждивенец превращается в опасного паразита. Результатом такого положения становится разбалансированная экономика, где объём социальных обязательств выше объёма производства, и приходится залезать в долги. Это заканчивается банкротством, иногда шумным, как банкротство Детройта или Греции.
Вторым следствием популизма является сворачивание бизнеса и бегство экономически активного населения в благоприятные юрисдикции. Это ещё более сокращает объём производства и увеличивает дефицит.
Украина стала очередной жертвой охлократического строя. Без установления демократической формы правления дальнейшее выживание государства после скорого банкротства невозможно.
В целях установления демократического строя необходимо законодательно лишить активного избирательного права граждан, выплаты которых в бюджет меньше выплат, получаемых ими из бюджета. Таким образом, активное избирательное право остаётся только у представителей трудящегося населения. При этом право быть избранным в органы власти остаётся у всех граждан старше 21 года.
В результате этой реформы право избирать сосредоточится исключительно в руках трудящихся классов, финансово ответственных людей. Избранные ими Советы неизбежно окажутся дееспособными и смогут осмысленно управлять экономикой.
Решение социальных проблем
Устранение паразитических элементов от процесса выборов власти позволит перейти от популистских мер к эффективной социальной системе.
В области здравоохранения следует:
    Признать, что система здравоохранения Украины давно стала фактически платной для населения;
    Признать, что система здравоохранения СССР обеспечивала объём и качество услуг, вдвое уступавший американскому и европейскому при в 10 раз меньших затратах, то есть была в 5 раз эффективней в плане использования финансовых и материальных ресурсов;
    Сформировать трехуровневую систему здравоохранения, включающую
1.    Бюджетную медицину, обеспечивающую бесплатное медицинское обслуживание по жизненным показаниям для всех граждан Украины. Услуги должны предоставляться бесплатно     государственными     учреждениями,     организованными     по     советскому образцу без коммерческой составляющей.
2.    Ведомственную медицину, организованную ведомствами и корпорациями для своего персонала без коммерческой составляющей;
3.    Коммерческую медицину, услуги которой оплачиваются частными лицами или страховыми компаниями.
    Открыть рынок медицинского страхования и медицинских услуг для иностранных страховых компаний.
В сфере социального обеспечения следует:
    Отказаться от мошеннических схем с псевдонакопительными фондами и ввести систему базовых бюджетных пенсий по факту старости, инвалидности или заслуг перед государством.
    Разрешить гражданам иметь пенсионные накопительные счета, содержимое которых нельзя изъять при банкротстве, а также нельзя использовать на текущие цели (за исключением покупки жилья).
В сфере жилищного обеспечения ввести:
    Систему обществ взаимного жилищного кредитования с государственной гарантией и открытым аудитом;
    Систему государственных дотаций и государственного соучастия в инвестициях в строительство нового жилья.
    Открытый финансовый аудит строительных проектов.
Реформа образования
Необходимо признать крах существующей системы образования Украины, вызванный объективными условиями:
    Изменение характера экономики и её требований к молодёжи;
    Безнадёжное устаревание не только содержания школьных программ, но и советского типа образования;
    Люмпенизация преподавательского состава в силу фактического исчезновения уважения к профессии и её фактической полезности.
Для создания современной системы образования необходимо:
    Уйти от казённо-поурочной системы индустриальной эпохи;
    Уйти от индустриального по характеру содержания образования;
    Уйти от принципа универсальности образования;
    Ориентироваться на творческое развитие личности ученика, по образцу вальдорфских школ и системы Сухомлинского.
В целях формирования эффективной системы образования необходимо:
    Осуществить государственную поддержку внедрения в начальной школе (или шестилетке 1й ступени) вальдорфской педагогики и системы Сухомлинского в школах;
    Осуществить программу строительства новых школ 1й ступени, работающих по современным методикам;
    Массированно     организовать     школы     второго     уровня.
Школы второго уровня должны быть нескольких типов:
o    школы гуманитарного творчества; o школы технического творчества; o кадетские школы;
o    школы домоводства и прикладной педагогики; o авторские специализированные школы.
В школах второго уровня должна отсутствовать поурочная система обучения. В первой ступени и в начале второй дети должны быть обучены самостоятельному поиску, оценке и освоению нужной информации. Роль педагога должна быть сведена к стратегическому направлению процесса их самообучения.  
Основной формой обучения должна стать практическая проектная деятельность (например, для технических школ – изобретательская деятельность, для гуманитарных школ – осуществление проектов, для кадетских школ – приобщение к практике государственной, военной или правоохранительной службы, и так далее). Основной задачей школы является выпускник, способный к САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ адаптации в жизни, а не к поиску работодателя, как сегодняшний выпускник.
В сфере высшего образования необходим уход от лекционно-лабораторной системы к модульному и проектному обучению, с широким внедрением самостоятельного освоения учеником нужно информации.
Государство должно всемерно поддерживать и развивать систему дополнительного образования взрослых, школы адаптации к изменениям в обществе.
Внешняя политика и вооружённые силы
Геополитическое положение Украины определяется следующими факторами:
    Стратегическое стремление враждебных ЕС сил прервать снабжение ЕС топливом из стран СНГ в целях ослабления обоих геополитических соперников, путём дестабилизации Львовщины – главного узла нефтегазопроводных путей из СНГ в Европу. В этих целях совершается переброска в Румынию боевиков «Моджахеддин-э-Халк», а также высвобождающихся в Сирии боевиков.
    Претензия крымско-татарского меньшинства на монопольное владение Крымом, для чего в настоящее время в Крыму сосредоточены прошедшие Сирию крымско-татарские боевики, а также другие силы, высвобождающиеся из Сирии. Их цель – физическое уничтожение немусульманского населения Крыма. Любая попытка противодействовать резне немедленно будет объявлена агрессией крымчан против мирных татар-крымчаков и повлечёт гуманитарную интервенцию Турции, войска которой уничтожат местные органы власти и структуры безопасности, что позволит боевикам закончить процесс геноцида.
    Территориальные претензии Румынии.
    Стремление Польши поставить под свой контроль Украину и в перспективе аннексировать как можно бОльшую часть её территории.
    Стремление действующего режима РФ поставить под свой контроль Украину и в перспективе аннексировать как можно бОльшую часть её территории.
    Стремление Китая установить свой контроль над территорией Восточной Украины для развёртывания своих грязных производств и выращивания технических культур с постепенным заселением.
    Стратегическая задача США противодействовать китайской экспансии по примеру выкидывания китайцев из Судана, Ливии, Египта и других стран через раздел страны и/или физическое уничтожение ориентированной на Китай части элиты.
В этих условиях сохранение территориальной целостности и физической безопасности граждан страны возможно только при наличии собственных высокоэффективных современных вооружённых сил. В то же время у Украины нет боеспособных частей, что делает её не субъектом, а объектом геополитики.
В войнах XXI века основным средством ведение войны являются кибернетические средства (прежде всего БПЛА, АБПЛА и автономные самоходные пушки и средства ПВО), а также диверсионные и антидиверсионные подразделения. Украина сегодня не имеет таких сил, а всё остальное не является средствами ведения современной войны.
В целях создания вооружённых сил, способных к ведению современной сетецентрической и кибернетической войны необходимо:
1.    Организовать производство БПЛА и АБПЛА (изначально по израильским лицензиям с последующим переходом к отечественным разработкам);
2.    Организовать производство современных средств ПВО на базе истребительных БПЛА и ракет;
3.    Восстановить разрушенное производство средств пассивного обнаружения типа «Кольчуга» и поставить их на вооружение;
4.    Сформировать погранично-антитеррористические части и соединения нового строя на базе новой тактики применения современных боевых средств;
5.    В перспективе сформировать ударные соединения нового строя на базе новой тактики применения современных боевых средств;
6.    Отказаться от старой системы комплектации и перейти к профессионально-милицонной системе;
7.    Ввести новую систему званий, зависящую ТОЛЬКО от квалификации, заслуг и стажа бойца;
8.    Исключить появление командиров, не прошедших все предшествующие звания и не имеющих боевого опыта;
9.    Сформировать специальные диверсионные и антидиверсионные подразделения на базе имеющихся подразделений специального назначения, с обучением их новой технике и новой тактике её применения;
10.    Развернуть систему производств новой техники на базе автоматизированных линий;
11.    Развернуть систему разработки новых вооружений по израильскому образцу.
12.    Ликвидировать все старые неэффективные вооружения, в том числе сократить пилотируемую авиацию до числа реально боеспособных единиц (их осталось ровно на один авиаполк), сократить танковые подразделения до минимума.
Учитывая, что современные боевые средства, тактика и структура подразделений лежат далеко за пределами представлений о мире украинских элит, населения и военных специалистов, необходима широкая кампания военного просвещения, сопровождающая реформу и готовящая бойцов к службе в новых условиях.
Появление у Украины собственных вооружённых сил позволит вести активную внешнюю политику.
      
Механизмы реализации реформы
Вышеперечисленные меры наиболее выгодны:
    Среднему классу и прежде всего предпринимателям, так как ликвидируется система налогового и административного давления на бизнес;
    Наёмным работникам, так как экономический рост неизбежно влечёт рост зарплат и улучшение условий найма в целом.
    Бедным классам, социальные расходы на которых в перспективе вырастут в процессе ликвидации дефицита бюджета и роста экономики и бюджетных доходов;
    Молодёжи, так как открывает перспективу экономической и иной активности;
    Верховной власти, поскольку обеспечивают её стабилизацию;
    Крупным собственникам, поскольку ликвидируют опасность банкротства страны, реализация которого выльется в передел их активов европейскими или российскими кредиторами;
Реформа затрагивает интересы следующих групп населения:
    Сотрудников государственного аппарата в связи с его неизбежным сокращением и необходимости для них искать работу в частных компаниях.
    Особенно пострадают коррумпированные слои, даже если им будет компенсирована зарплата, но не коррупционные доходы;
    Части высокопоставленных военных, не способных адаптироваться к современным условиям функционирования вооружённых сил и вынужденных уйти в отставку;
    Коррумпированных работников правоохранительных структур, так как новый формат этих структур делает невозможными старые коррупционные схемы;
    Иждивенцев, пенсионеров, бюджетников и работников дотационных производств, которыми лишение права избирать может быть психологически тяжело воспринято как угроза социальному статусу.
Таким образом, реформа возможна только при условиях:
1.    Активного осознания своих интересов трудящимися классами и крупными собственниками и их активной поддержке реформам;
2.    Финансовой компенсации тем слоям, которые прямо теряют от этой реформы;
3.    Разъяснительной работе среди теряющих от реформы групп населения, в целях осознания ими факта, что в случае банкротства и краха государственности Украины они потеряют значительно больше;
4.    Эффективной деятельности спецслужб, групп самозащиты от идеологической и диверсионной войны по противодействию враждебным иностранным влияниям, которые будут стремиться сорвать реформу и добиться краха страны.
В случае осознания необходимости реформ власти необходимо осознать также и неизбежность курса опоры на структуры гражданского общества, которые смогут быть эффективными проводниками реформ, что потребует компромисса с ними.
    Подержание правопорядка уже сейчас становится невозможным без создания революционных народных дружин на местах;
    Делегирование полномочий местным советам необходимо, чтобы они стали активными проводниками реформы правоохранительных органов и системы образования;
    Формирование и поддержка школьных попечительских советов должны стать механизмом проведения реформы образования;
    Контроль со стороны органов местного самоуправления и общественных структур станет залогом искоренения коррупции и выполнения распоряжений центральной власти, которые давно саботируются вертикальными структурами госуправления.
***
Все эти меры должны быть проведены чрезвычайной и дееспособной властью, сформированной революционными силами.  
Другого пути у нас нет.
Старые политические элиты провести эту реформу неспособны. Попытка проведения ими курса на консервацию старой социально-экономической модели означает распад Украины и раздел её территории.
    
Послесловие
Сколь бы радикальным не казался предлагаемый Путь Реформ, он реалистичен и эффективен.
Другого варианта выживания нет.
Ради этого пути стоит отложить все противоречия. Когда мусульманские боевики будут резать население Львовщины и Крыма, когда банкротство опустит страну во мрак нищеты и безысходности, когда соседи придут наводить свои порядки – все наши разногласия покажутся мелочью.